美国最高法院裁定特朗普关税违法 全球贸易战踩刹车?

2 月 20日, 2026 下午 11:54

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美国最高法院当地时间周五上午11时半(2月20日,大马时间周五晚上11时半)裁定,总统特朗普在任内援引《国际紧急经济权力法》(IEEPA)大规模加征关税,已超越总统法定权限,相关做法不具合法性。这项裁决等同于否定特朗普以“国家紧急状态”为由重塑全球贸易格局的核心工具。

由保守派占多数的美国最高法院以6比3作出判决,明确指出IEEPA“并未授权总统征收关税”。法院强调,若国会有意赋予总统如此“独特且非同寻常”的关税权力,理应在法律中清楚明文,而非含糊授权。

特朗普长期将关税视为谈判与施压的杠杆。重返白宫后,他更前所未有地动用紧急经济权力,对几乎所有美国贸易伙伴加征新一轮关税。其中包括所谓的“对等关税”,以及以非法毒品流入与移民问题为由,针对墨西哥、加拿大和中国等主要贸易伙伴的额外关税措施。

最高法院在判词中指出,国会在其他关税相关法案中,向来都会明确授权征税权力;IEEPA并未包含此类授权,因此不能作为总统征收关税的法律依据。

不过,裁决并未影响特朗普另行依据其他法律,对钢铁、铝及部分特定商品征收的行业性关税。相关正式调查仍在进行中,未来不排除还会推出更多针对特定行业的关税措施。

此次判决也确认了下级法院此前的裁定。今年5月,一家联邦贸易法院已裁定特朗普实施的全面性关税越权,并阻止大部分措施生效;但在政府提出上诉后,该裁定一度被暂缓执行。随着最高法院拍板定案,特朗普以紧急权力推动的广泛关税政策,正式遭到司法“刹车”。

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